Colombia continúa consolidando un nuevo modelo de cotización proporcional al sistema de seguridad social y para líderes de recursos humanos, esta transformación no es solo normativa: es estratégica.
Gobierno y legislación06/11/2025
RedaccionEn noviembre, con la Circular 0093 del 1 de septiembre de 2025 plenamente vigente y los ajustes técnicos ya en marcha, Colombia continúa consolidando un nuevo modelo de cotización proporcional al sistema de seguridad social que redefine la relación entre formalización laboral y flexibilidad contractual. Para líderes de recursos humanos, esta transformación no es solo normativa: es estratégica.
La cotización por días o semanas para trabajadores dependientes con ingresos inferiores a un salario mínimo mensual ya es una realidad operativa. Implementada a través del tipo de cotizante 51 en la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), esta modalidad permite registrar vínculos laborales de corta duración sin exigir el aporte por el mes completo. El resultado: inclusión sin distorsión financiera.
Las áreas de talento humano enfrentan un nuevo escenario: pueden contratar por días o semanas sin renunciar a la formalidad ni asumir costos desproporcionados. Esto habilita esquemas más ágiles en sectores como servicios, comercio, agricultura, cuidado y trabajo doméstico, donde la intermitencia es la norma.
El modelo redefine el principio de integralidad mensual, históricamente excluyente, y lo reemplaza por la proporcionalidad contributiva. Así, los aportes a pensión, riesgos laborales y caja de compensación se calculan según los días efectivamente laborados:
1 a 7 días: 25 % del salario mínimo
8 a 14 días: 50 %
15 a 21 días: 75 %
22 a 30 días: 100 %
La cotización a riesgos laborales se mantiene mensual, pero ajustada al ingreso reportado. En salud, los trabajadores pueden permanecer en el régimen subsidiado o como beneficiarios del régimen contributivo.
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El empleador conserva todas las obligaciones contractuales, pero ahora puede reportar vínculos parciales sin incurrir en sobrecostos. El trabajador accede a protección social proporcional, acumula semanas para pensión y mantiene cobertura en riesgos laborales durante los días cotizados.
La formalización deja de ser un privilegio de jornadas completas y se convierte en una herramienta viable para todo tipo de vínculo laboral.
Y es relevante, porque con el cierre de año en marcha, muchas organizaciones ajustan presupuestos, revisan esquemas de contratación y proyectan necesidades operativas para 2026. Este nuevo modelo permite planear con mayor precisión, incorporar talento de forma flexible y cumplir con los principios de equidad y progresividad que rigen el sistema.
Además, la medida responde a una evolución normativa coherente con la reforma laboral (Ley 2466 de 2025) y pensional (Ley 2381 de 2024), que promueven la cobertura progresiva y la inclusión de trabajadores históricamente excluidos por razones de ingreso o temporalidad.
¿Qué deben hacer los líderes de RRHH?
De esta manera, la cotización proporcional no es solo una medida técnica: es una oportunidad para transformar la gestión del talento en Colombia. Permite formalizar sin rigidez, proteger sin sobrecostos y planear con mayor realismo. Para los líderes de recursos humanos, es momento de pasar del cumplimiento normativo a la estrategia inclusiva.
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